今年合肥招投标信用监管“加码”
在参与项目招标过程中,只要出现违规行为,不管是企业还是评委专家都要受罚。2019年以来,合肥共对126家企业(含个人)违法违规行为记入并公开不良行为记录,104名违规评标专家进行扣分处理。记者从市公管局获悉,今年围绕打造公开透明、公平公正的公共资源交易市场环境,不断完善信用制度监管,招投标领域信用建设和运用取得实效。
今年,通过夯实信用管理基础,合肥不断加强公共资源交易信用数据库建设。已经建立涵盖投标企业、中介机构等交易市场主体信息库,库内各类交易主体近8万家,记录企业业绩、信用状况等各类信息近百万条,并对外公开,接受社会监督;不断强化交易主体信用考评管理。
同时,建立完善不良信用“黑名单”制,对交易过程中的违法违规企业在开展处罚的同时,记入不良行为记录。2019年以来,共对126家企业(含个人)违法违规行为记入并公开不良行为记录,104名违规评标专家进行扣分处理,并录入省级专家库。
合肥还建立起信用联合奖惩机制。在全国率先在公共资源交易领域实行行政执法和刑事司法“两法衔接”,加强与公安、纪检监察等机关协同配合,建立共同打击公共资源交易违法违规行为工作机制,按照“两法衔接”确立的移送案件罪名及证据标准,共向公安机关移送投标人涉嫌伪造印章、涉嫌围标串标等犯罪案件线索3起;加强市场、现场联动,并建立与市城乡建设局、市重点局、市林园局等单位工程建设项目监管联席会议制度,实行信用信息联动、共享,实现“一处受罚,处处受制”。
据介绍,开标系统采用本地与远程同时展示,现场解密和远程解密并举,全程公开。评标系统根据评标办法采用自动及半自动的方式辅助评标委员会对投标单位进行评审,用电子化方式查阅,提升了评审效率。通过采用计算机辅助评审,减少了评标专家主观因素对评标公正性的干扰,降低了专家的自由裁量权。截至目前,合肥市公共资源交易全流程电子化率超过98%。