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住建局:10月1日起,3000万元以下项目全部使用AI辅助评标

发布时间:2026-10-26 08:25:00 点击:

一个项目开完标以后,外面的人最难看清楚的,其实就是评标室里面发生了什么。

几百家家企业一起竞争,谁的问题被发现了,谁的异常被放过去了,很多时候都要靠几名专家在有限时间里作出判断。

专家的经验不同,关注的地方也不一样,同样一种情况,最后的处理不一定完全相同。

这次广州把AI放到了评标前面,先把容易漏掉、也容易因人而异的内容检查一遍。

广州住建局发布通知,自2026年10月1日起发布招标公告的依法必须招标房屋建筑工程中,最高投标限价3000万元以下的施工总承包项目,以及1000万元以下的施工专业承包项目,将全面使用智能辅助评标。



金额不算大,项目数量却不少。

过去这类中小房建项目,评标工作重复度比较高,资格条件要核,响应性要看,报价还得一项一项比较。

项目多的时候,评委很大一部分时间都花在这些基础审查上。

现在这部分工作,开始由系统先做一遍。

AI会进行形式评审、资格评审和有效性评审,同时识别异常低价、低于成本竞价以及不平衡报价,把需要重点关注的投标提前标出来。

人工评委不用再从头机械核对所有内容,可以把更多精力放在系统提示的问题和确实需要专业判断的地方。

这次变化里面,AI能不能替评委省下几个小时倒是其次,更直接的是,评标过程中能够由人灵活掌握的地方会少一些。

以前做工程投标,很多企业担心的并不是规则本身,而是同样一份材料,换一批评委以后,理解的尺度可能就不一样。

有些条件本身写得比较宽,现场能够解释的空间就比较大;有些响应性问题并不严重,碰上不同的评审习惯,也可能得到不同结果。

再加上项目多、材料厚,人工审查出现遗漏,其实也不奇怪。

智能辅助评标进来以后,能够标准化处理的内容先由系统完成,哪些条件已经满足,哪些地方存在异常,判断逻辑也会提前写进规则。

输入的条件一样,系统给出的初步识别结果基本也会一样。

招投标里的不少争议,并不是没有规则,而是同一套规则交给人工执行以后,多少会留下弹性,现在这部分弹性正在慢慢收紧。

所以通知专门要求,招标人和代理机构要提前把评审点、判定标准写进招标文件。

系统不会到了评标现场以后,再临时理解规则。什么情况属于资格不符合,什么情况需要标记为异常报价,前面就得先写清楚。

规则写得越明确,后面能够临时解释的地方自然就越少。

企业以后参加这类项目,也不能再指望一些模糊空间。

以前某些材料存在瑕疵,可能还想着现场解释;报价结构做得比较激进,也希望评审时不一定会被注意到。

智能筛查以后,只要触发系统设定的条件,异常点就会先被挑出来,再交给人复核,漏过去的机会自然会少一些。

低价竞争这一块,变化可能会更加直接。

异常低价、低于成本竞价和不平衡报价都被纳入自动识别,过去靠低价先抢标,后期再通过变更和调整找补的做法,操作空间会继续变小。

不过,AI并不负责最后拍板。

系统做的是初审和辅助识别,最后仍然要由评标委员会或者定标委员会复核,并由相关成员签字确认。

机器负责先找问题,专家负责作出判断,出了问题也能找到具体的责任主体。

所以这还不是完全自动评标。

能够按照明确条件处理的部分,先由系统完成;剩下存在争议、需要结合工程实际判断的内容,再交给专家。

评委的权力没有消失,不过随意解释规则的空间会越来越小。

3000万元以下的施工总承包项目和1000万元以下的专业承包项目,正好是市场里项目数量比较集中的一档。

单个项目金额不大,参与企业往往不少,过去的评审工作量一点都不轻。

这一档项目先全面使用智能辅助评标,落地阻力相对小,实际效果也比较容易看出来。

企业后面最需要适应的,并不是专门研究AI,而是重新看待招标文件。资格材料是否完整,报价结构有没有异常,响应内容会不会触发系统设定的条件,都会比以前更加敏感。

评标越来越程序化以后,过去依赖经验、关系和现场解释留下的那点灰色空间,大概会越来越难用。

这也是广州推广智能辅助评标以后,可能给工程市场带来的变化。

AI只是工具,背后改变的还是评标规则执行得更加统一,人的自由裁量被进一步压缩。

中小项目先走这一步,后面会不会继续扩大范围,还要看实际运行情况。不过招投标评审往标准化、可追溯方向走,已经越来越明显了。



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