7月23日，市场监管总局对外公布破除市场壁垒专项行动第一批典型案件，吉林、西藏、河南、广西、浙江、宁夏六省区住建厅全部纳入调查清单，一批市县住建、交通部门同步被约谈、责令废止违规文件。一场针对建筑业招投标地域保护的全面整治正式落地，各地依靠自定义信用评价搭建、阻挡外地企业入场的 “围墙”，迎来全面拆除。

一、六省区地方保护套路曝光，条条限制外省企业投标

本次总局联合六省区市监部门核查，各地依托本地信用打分规则，设置差异化门槛，对外省建筑企业实施隐性限制，手段各有侧重：

广西：奖项地域歧视，外省优质工程奖直接清零

单独看各省政策，均包装为“规范本地建筑市场信用管理”，但叠加全国视角，本质是割裂统一工程市场，人为制造跨省经营壁垒。

二、市县管控手段更严苛！4 座城市典型违规案例全部整改

省级层面尚有政策缓冲空间，部分市县出台规则对外地企业限制更直接，本次同步点名 4 个地区，整改措施落地到位：

江苏南京市建委

住建、交通两大工程主管领域，地方保护思路高度趋同：用信用评级分层，抬高外省企业准入门槛。

三、地方信用评价：区域保护最后的 “隐身外衣”

本次集中整治直击行业多年痛点：自主制定招投标信用评价，是各地实现市场分割最隐蔽的手段。

此前国家层面早已统一工程资质、业绩核验标准，但地方手握信用评价自主权，自行制定打分细则、自主审核企业信用档案，表面程序合规，实则牢牢把控 “谁能进场、谁更容易中标” 的话语权。

整治行动并非临时突击，顶层制度配套已同步落地：7月17日，国家发改委等八部门联合印发《招标投标领域信用管理暂行办法》，明确禁止地方自行出台招投标专属信用评价规则，新规将于 2027年1月1日正式实施。

制度先行划定红线，执法跟进查处典型，彻底撕掉地方保护依靠信用评价打造的 “隐身衣”。

四、壁垒拆除后，外地企业四大隐性进场成本大幅消失

过去跨省拓市场，建筑企业报价里必须预留一笔 “异地入场隐性开销”，壁垒打通后，这部分成本将直接从投标报价中剔除：

挂靠借壳费：无法自主投标，只能借用本地企业资质投标，亿元项目挂靠管理费动辄数百万；

异地设点成本：被迫注册分公司、租赁办公场地、长期派驻人员，年度固定支出数十万；

关系维护成本：对接本地主管、维系行业人脉，无固定标准、无底洞式开销；

低价养业绩成本：为积累本地信用分，主动承接低价微利项目，长期亏损换取投标资格。

四层隐性成本叠加，外地企业报价被迫抬高，失去公平竞争基础。市场壁垒拆除后，行业竞争回归工程本身，比拼成本管控、施工履约、技术实力，不再比拼本地资源与人脉。

长期依靠挂靠、借壳生存的小企业，生存空间将持续压缩。

五、建筑业黄金窗口期：当下是跨省拓市成本最低阶段

当前政策过渡期，是施工企业布局外省市场难得的机遇窗口，核心有三重利好叠加：

1.规则新旧交替，市场门槛处于数十年低点

现阶段本地企业尚未适应公平竞争新格局，多数外省同行仍处于观望状态，率先布局的企业能抢占市场份额，形成先发优势。

六、理性提醒：红利只属于具备硬实力的企业

政策放开不等于拓市零风险，两类企业需要谨慎决策：

1.本土市场经营困难、成本管控薄弱、履约能力不足的企业，即便进入外省市场，也难以在公平竞争中中标；

2.入场前务必提前核查当地甲方付款能力、回款周期、项目资金来源，规避异地工程款拖欠风险。

信用评价本是筛选优质施工企业的公平通行证，却被地方异化为阻隔外地企业的门闩。如今顶层制度收束地方权限，常态化执法亮剑整治区域壁垒。依靠地域保护、人脉关系拿项目的时代逐步落幕，凭施工质量、成本管控、履约诚信立足全国统一大市场的新阶段，已经到来。