改造北戴河收费站院区增设京哈高速保通保畅管理服务房屋工程施工


招标公告


1.招标条件
本招标项目改造北戴河收费站院区增设京哈高速保通保畅管理服务房屋工程（项目名称）已由河北高速公路集团有限公司以《关于改造北戴河收费站院区增设京哈高速保通保畅管理服务房屋工程可行性研究报告的批复》（冀高规〔2025〕68号）批准建设，施工图设计已由河北高速公路集团有限公司以《河北高速公路集团有限公司关于改造北戴河收费站院区增设京哈高速保通保畅管理服务房屋工程施工图设计的批复》（冀高运〔2026〕51号）批准；招标方案已经河北省交通运输综合执法监督局以冀交招核字[2026]E017号核准，项目业主为河北高速公路集团有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为河北高速公路集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用合理低价法。


2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：


2.1.1建设地点：京哈高速宝山段北戴河收费站院内。


2.1.2建设规模：


改造北戴河收费站院区增设京哈高速保通保畅管理服务房屋工程位于北戴河收费站院内。本次改造北戴河收费站院区主要包括拆除原有水泵房及水池，新建水泵房、水池，更换污水处理设备，修复破损路面及绿化工程;增设京哈高速保通保畅管理服务房屋位于北戴河收费站院内东南角，新建管理服务房屋总建筑面积3221.89平米，地上共四层，包括地下一层、地上一层、地上二层、地上三层和地上四层，其中地上四层建筑面积共2897.93平米;地下一层建筑面积323.96平米。地下一层设置消防水池一处、消防泵房、生活泵房一处。污水检查井就近接至原有污水管网，室外原污水提升装置位置移至主楼前端距主楼4.5m处,提升排至原污水管渠，室外化粪池后的污水处理设备更换。


2.1.3计划工期：计划开工日期2026年6月，施工工期345天(含施工准备期,暑期期间如遇不可施工原因工期顺延)，具体开工时间以监理人下达的开工令为准，缺陷责任期：24个月。


2.2招标范围与标段划分：本项目施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段、竣（交）工验收阶段的全部相关工作。本次招标共1个施工标段。


3.投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:


3.1.1资质要求：详见附件1资格审查条件(资质最低要求)；


3.1.2财务要求：详见附件1资格审查条件(财务最低要求)；


3.1.3业绩要求：详见附件1资格审查条件(业绩最低要求)；


3.1.4信誉要求：详见附件1资格审查条件(信誉最低要求)；


3.1.5项目经理和项目总工要求：详见附件1资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)。


3.1.5其他要求：


1）本公告3.5修改为：在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）和在中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）中被列入失信被执行人（不含分公司）的的投标人，不得参加投标。


3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。


3.3每个投标人最多可对 1 （具体数量）个标段投标；被 / 交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中1   个标。对投标人信用等级的认定条件为： / 。


3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标，否则，相关投标均无效。


3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。


4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2026年 5 月 20 日9时0分至2026年 5 月 25 日17时0分（北京时间，下同），登录“河北省公共资源交易服务平台”（https://szj.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）下载电子招标文件及其相关文件。


4.2招标文件每套售价0元、图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。


5.投标文件的递交及相关事宜
5.1不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。


5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年 6 月 10 日9时0分，投标人应在投标截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“电子交易平台”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。本公告5.3款修改为：未在投标截止时间前在“电子交易平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。


5.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。


6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”(https://szj.hebei.gov.cn/zbtbfwpt/index)、“河北省交通运输厅网站”(https://jtt.hebei.gov.cn/)、“河北省公共资源交易中心网站”（https://szj.hebei.gov.cn/hbjyzx/）、“河北高速公路集团有限公司网站”(https://www.hbgs.com.cn)上发布。


7.其他公示内容
本项目采用“双盲”评审，“分散”+“远程异地”评标。


8.提出异议渠道和方式
投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前在“河北省公共资源交易平台”提出。招标代理机构：河北高速集团工程咨询有限公司，联系人：张光磊，联系电话：13229867006。
9.本招标项目的监督部门


监督部门名称：河北省交通运输综合执法监督局


电话：0311-66726995、0311-66726997


电子邮箱：/


 


 


10.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准


标段名称


付费主体


收费金额(元)


改造北戴河收费站院区增设京哈高速保通保畅管理服务房屋工程施工


无


0


11.联系方式
招标人


：


河北高速公路集团有限公司


地址


：


石家庄市鹿泉区上庄大街与槐安西路交叉口西南200米


联系人


：


冯士峰、付丽琴


电话


：


0311-66726398、0335-3958065


 


 


 


招标代理


：


河北高速集团工程咨询有限公司


地址


：


河北省石家庄市鹿泉区槐安西路与上庄中街交口东北角金悦品鉴中心31号楼11层


联系人


：


王岩（项目负责人）、冯浩、秦泽林


电话


：


13933000377、13229867006


 


 


 


 


12.附件
附件1：资格审查条件


附件2：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序


附件3：评标办法


 








附件1：资格审查条件
附录1资格审查条件（资质最低要求）


施工企业资质等级要求


中华人民共和国境内的法人或其他组织，持有有效的营业执照。


具备住房和城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质；


具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。


 


 


附录2 资格审查条件（财务最低要求）


财务要求


投标人承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的财务报表(2024年度或2025年度)中：营运资金=流动资产-流动负债，以年末数计算)以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于300万元。


 


 


附录3 资格审查条件（业绩最低要求）


业绩要求


近5年（2021年5月1日至投标截止时间，以工程交工或竣工时间为准）至少完成过1项合同额不少于1000万元的房屋建筑工程施工项目业绩。


 


 


附录4 资格审查条件（信誉最低要求）


信誉要求


投标人在近一年（2025年5月1日至投标截止时间）不曾在房屋建筑工程施工项目中违约而被逐或因投标人自身的原因而使房屋建筑工程施工项目合同被解除。


 






附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）


 


人员


数量


资格要求


在岗要求


项目经理


1


工程师；


具有“建筑工程”专业的“二级及以上建造师注册证书”，建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致；


具有住房和城乡建设行政主管部门的有效的《安全生产考核合格证书》（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致；


近5年（2021年5月1日至投标截止时间，以工程交工或竣工时间为准）至少担任过1项合同金额不少于1000万元的房屋建筑工程施工项目的项目经理（或项目总工）。


未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从项目撤离


项目总工


1


高级工程师；


近5年（2021年5月1日至投标截止时间，以工程交工或竣工时间为准）至少担任过1项合同金额不少于1000万元的房屋建筑工程施工项目的项目总工（或技术负责人）。


 




附件2：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序


 


一、随机抽取确定评标基准价计算方法规则


参与随机确定评标基准价计算方法的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：


（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；


（二）随机抽取活动在招标人的主持下进行，招标人做好影像记录，并存档备查；


（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；


（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取活动有序进行；


（五）投标人对随机抽取过程有异议的，在“河北省公共资源交易平台”的项目流程中点异议按钮在线提出异议，招标人当场作出答复，并作好记录。


二、随机抽取确定评标基准价计算方法的程序


（一）确定随机抽取代码球


用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次随机抽取确定评标基准价计算方法的代码球。


（二）本次招标共设置三种评标基准价计算方法（详见评标办法）。


确定评标基准价计算方法的编号及代码球，1号球代表评标基准价计算方法1；2号球代表评标基准价计算方法2；3号球代表评标基准价计算方法3。


（三）在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，将编号1、2、3代码球全部放入随机抽取器具中，由抽取器具随机抽取产生本次招标评标基准价计算方法。


（四）确定评标基准价计算方法需要的系数（如有）。


1、如果抽取的评标基准价计算方法为方法二，则需要抽取评标基准价系数K。K取值范围为0.975、0.98、0.985、0.99、0.995共5个数值。将编号为1～5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球。1号球代表K值为0.975；2号球代表K值为0.98；3号球代表K值为0.985；4号球代表K值为0.99；5号球代表K值为0.995。在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场通过随机抽取方式确定一个评标基准价系数K，并当场公布。


2、如果抽取的评标基准价计算方法为方法一、方法三，则不需要抽取系数。


三、如果遇到抽取器具发生故障，导致随机确定评标基准价计算方法过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机确定评标基准价计算方法结果有效。宣布前任何人不得随意处理抽取器具，并请招标人、监督人员对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换抽取器具后，招标人应宣布继续后续的抽取程序。


附件3：评标办法
评标办法前附表


条款号


评审因素与评审标准


1


评标方法


本次评标采用合理低价法，双信封形式。


评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：


（1）评标价低的投标人优先；


（2）满足资格审查条件(业绩最低要求)业绩累计合同金额较高的优先。


2.1.1


2.1.3


形式评审与响应性评审标准


第一个信封（商务文件）评审标准：


（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：


a．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工等内容；


b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定。


C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。


（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。


（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金，满足招标文件投标人须知前附表第3.4.1款要求。


（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。


（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。


（6）投标人未以联合体形式投标。


（7）投标人未提交两个以上不同的投标文件或备选方案。


（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。


（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。


（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。


（11）权利义务符合招标文件规定：


a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；


b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；


c.投标人未提出不同的支付办法；


d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；


e.投标人在投标活动中无欺诈行为；


f.投标人未对合同条款有重要保留。


（12）投标人不存在投标人须知前附表4.4(1)、(3)项规定的情形。


（13）投标人不存在因投标人须知前附表4.4(2)项规定的情形被评标委员会认定为投标文件异常一致或投标活动异常关联活动情形。


第一个信封（技术文件）评审标准（暗标）：


（1）施工组织设计（暗标）编制符合招标文件第二章“投标人须知”第10.2款的规定。


第二个信封（报价文件）评审标准：


（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：


a．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）；


b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未对实质性内容进行修改和删减；


c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；


（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；


（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价；


（4）投标报价大写金额能够确定具体数值；


（5）投标人未提交两个以上不同的投标报价；


（6）投标人填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。


（7）投标人不存在投标人须知前附表4.4(1)、(3)项规定的情形。


（8）投标人不存在因投标人须知前附表4.4(2)项规定的情形被评标委员会认定为投标文件异常一致或投标活动异常关联活动情形。


（9）投标人不存在因投标人须知前附表3.2.9（2）项规定被评标委员会认定为低于成本或影响履约的异常低价竞标的情形。


2.1.2


资格评审标准


（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。


（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。


（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。


（4）投标人的业绩符合招标文件规定。


（5）投标人的信誉符合招标文件规定。


（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。


（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。


2.2.1


分值构成（总分100分）


评标价：100分


2.2.2


评标基准价计算方法


评标基准价的计算：


在第二个信封开标现场，招标人将按照第一信封开标现场抽取的评标基准价的计算方法当场计算并宣布评标基准价。


(1)评标价的确定：


评标价=投标函文字报价


(2)评标价平均值的计算：


除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值：


如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6家时，n1=0，n2=0；


6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10家时，n1=1，n2=1；


10家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜20家时，n1=2，n2=2；


20家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜40家时，n1=3，n2=3；


40家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜60家时，n1=4，n2=4；


参与评标价平均值计算的投标人数量≥60家时，n1=5，n2=5。


（3）评标基准价的确定：


采取随机抽取的方式从下列方法中确定评标基准价的计算方法：


方法一：评标价平均值直接作为评标基准价P。


方法二：评标价平均值乘以评标基准价系数K，作为评标基准价P。评标基准价系数K取值范围为0.975、0.980、0.985、0.990、0.995，在开标现场随机抽取确定。


方法三：投标人评标价的中位数作为评标基准价P。


中位数：把所有评标价（除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外）按高低排序后找出正中间的一个作为中位数。如果评标价为偶数个，取最中间的两个数值的平均值作为中位数。


在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。


评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。


2.2.3


评标价的偏差率计算公式


/


2.2.4


评标价


100分


评标价得分计算公式：


a.如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝100－（评标价－评标基准价）/评标基准价×100×E1；


b.如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋（评标价－评标基准价）/评标基准价×100×E2；


其中，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝2；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝1。


注：评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。


3.4.3


异常低价


本款修改为：


投标人存在投标人须知前附表3.2.9（2）项情形的，评标委员会应当要求投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本或影响履约的异常低价竞标，否决其投标。


3.5.1


投标文件相关信息的核查


本款修改为：


在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：


（1）如项目经理为一级注册建造师，一级注册建造师证书评标委员会在“全国建筑市场监管公共服务平台”查询复核，复核结果与投标人所附信息不一致的，评标委员会应否决其投标。


（2）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）（不含分公司）或在“信用中国”网站中经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）或在中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）中失信被执行人（不含分公司）的复核结果一致。如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。


（3）评标委员会在评标时按照投标人提供的验证方式对电子保函或电子保证保险进行验证。如投标人未提供电子保函或电子保证保险的验证方式，或根据提供的验证方式无法核实的，评标委员会应否决其投标。


增加3.5.3


投标人其他异常投标情形


1.投标人不存在投标人须知前附表4.4（1）、（3）情形。


2.投标人存在投标人须知前附表4.4（2）情形的，评标委员会应当要求投标人作出解释说明。评标委员会经核查确认属于投标文件异常一致或投标活动异常关联活动情形的，应否决其投标。


3.8.1


评标结果


评标委员会按照评标办法前附表“1.评标办法”的规定推荐中标候选人


需要补充的其他内容：


无