上饶市信州区:贯通运用“三不”一体推进政府采购管理
为切实提高政府采购效率和服务质量,营造优质营商环境,上饶市信州区纪委区监委积极探索“123”工作模式,联合区财政局同频共振、同向发力,贯通运用“三不”一体推进政府采购管理,有效提升政府采购透明度和采购效率。
“一张网”构建服务采购。“推进政府采购电子卖场建设,是破解政府采购管理难题、方便采购人和供应商的一个创新举措,对进一步打破政府采购信息孤岛和提高采购透明度十分有效。”近日,该区纪委监委积极探索丰富监督方式,通过跟进式监督、谈话式监督等,融入驻在部门中心工作,做实做细日常监督,协助党组履行好主体责任。共同推进信州区电子卖场“全省一张网”工作,监管本级电子卖场交易,管理注册所在地在本区域内供应商及商品,确保运行期间公平高效透明,优化政府采购营商环境,简化管理流程,赋予采购人更多自主权。截至目前,信州区电子卖场已完成交易额110万元。
“双驱动”打造阳光采购。为提高政府采购透明度,实现政府采购信息全过程公开,该区纪委监委“双驱动”监督推进阳光采购,一方面将派驻监督常规工作清单化,着力提升政府采购信息化公开划定监督工作“责任田”,确保派驻监督工作“有的放矢”,另一方面紧盯驻在部门业务工作差异,找准纪检监察业务与驻在部门业务工作的结合点,开展精准化嵌入式监督,加强与驻在部门协作,发挥各自特点、优势互补,形成监督合力。推动公开投诉渠道,加强对本级政府采购项目、评审专家履职及代理机构监管,加快推进采购文件的标准化建设,推进采购工作阳光、透明,有效节约财政资金。2021年,全区实施政府采购项目339个,实际采购金额4.5亿余元,节约率10.72%。
“三举措”强化廉洁采购。围绕政府采购过程中的高发易发风险点,与区财政局建立联动工作机制,进一步增强监督职能的同频共振、同向发力,强化“一岗双责”意识,促进政府采购领域廉政建设,规范采购人行为。一是强化制度刚性,督促采购人严格按照出台的采购人行为规范、大宗采购监督、电梯、物业、空调采购方案等制度实施采购活动,重点防范采购人乱伸的“权力之手”;二是强化需求论证,杜绝盲目采购,明确了预算金额超过100万元的项目必须组织第三方机构或技术专家进行需求论证;三是强化三方询价,杜绝高价采购,要求行业专用设备由行业主管部门担负起监督责任,组织三方询价。
【来源:人民日报客户端江西频道】