招投标流程“走上网”规避违规操作
本报长沙讯 4月1日起,进入省公共资源交易中心(以下简称“省交易中心”)的工程建设项目全部实现全流程电子化交易,开启“不见面开标”新时代。以前“见面开标”,投标人需要带着文件,和200多个竞争对手挤在一处等候4个小时。而现在投标人只需花30分钟就能在家等到结果。8月7日,记者在省交易中心体验了“不见面开标”全过程。
2019年湖南省委巡视组开展工程建设项目招投标专项巡视。省交易中心针对巡视组提出的“‘一网三平台’、全流程电子化没有按要求落实到位”的问题,走出关键一步。今年1月,工程项目电子招投标新系统全面上线运行。4月1日起,进入省交易中心的工程建设类交易项目、政府采购项目、药品采购、国土和矿产资源交易全部实现全流程电子化交易。交易系统也已完成对市州的下发部署,形成了全省交易“一张网”。
全流程电子化交易意味着,工程建设项目开标、抽取专家、专家评标等一系列流程均可以在网上实现,开标时间大大缩短。8月7日,记者在省交易中心体验了“不见面开标”全过程:开标准时启动、投标人远程签到、递交投标文件和远程解密、确认保证金到账、唱标。省交易中心党组成员、副主任牛顺生介绍,整个开标时长从过去的2~4小时,下降到如今的30~60分钟,开标效率大大提高。
实现高效协同,降低交易成本。湖南省招标有限责任公司总经理助理刘斌介绍,在新系统运行之前,遇上大项目,纸质的招标文件可能得拉一车,还需用上两三个壮小伙搬进交易大厅。如今只需在电脑上操作,轻松简单且效率高。湖南省高速公路集团公司招标采购部副部长杨玲向记者介绍,去年10月份湖南省官庄至新化G59高速公路招标时,采用的是“见面开标”,投标人多达近300号人,现场非常壮观。如今在电子平台上实现了信息的高效流转,以及代理公司、招标人、投标人、监管部门在平台上的多方协同。
全流程电子化交易的好处不止如此。它另一个重大的功能在于,能在更大程度上规避招投标过程中的违规操作。同时具有全过程留痕,可回溯管理和能长效保存的优点,方便监管部门后续对项目的监管与审查,间接优化了湖南的营商环境。
记者注意到,在省委第六巡视组的整改意见中,提到了对围标串标行为查处不深的问题。牛顺生称,在识别是否围标串标的问题上,过去通常需要人工核对纸质文件。实现电子化交易以后,系统能快速且相比人工更精准地识别围标串标行为。
记者柴归
来源:潇湘晨报